Las aerolíneas y los gremios turísticos del Perú expresaron su rechazo a las condiciones planteadas en la Adenda 9 del contrato de concesión del aeropuerto Jorge Chávez de Lima. Mañana se espera que se firme entre Lima Airport Partners y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
A través de una declaración conjunta, las aerolíneas representadas por la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), la Asociación Latinoamericana y del Caribe de Transporte Aéreo (ALTA), Cámara Nacional de Turismo del Perú (CANATUR), Sociedad de Comercio Exterior del Perú (Comex Perú) y otros gremios vinculados al turismo y la aviación cuestionaron que la propuesta. Aseguran que no responde a las necesidades del sector no garantiza beneficios concretos para los pasajeros. Además, coloca en riesgo la conectividad del país.
Pese a que las aerolíneas no pagan la Tasa Única de Uso de Aeropuerto (TUUA) de transferencia, el sector está preocupado porque impacta en el precio final de los pasajes, sin que el viajero reciba un beneficio. Los pasajeros en conexión utilizan las mismas instalaciones que los viajeros que salen o llegan del aeropuerto de Lima.
Las aerolíneas alertan una pérdida de conectividad. La creación del hub de Lima por parte de LATAM y SKY han impulsado las rutas internacionales del Perú, además de mejorar la oferta de viajes para la región. Uno de los beneficios es la gestión de tráfico desde distintos puntos del continente para conectar a través de Lima a su destino final. Al operar con costos más bajos por la dinámica en la operación y la alimentación de las rutas, el pasajero recibe beneficios en cuanto a precio.
El cobro de las conexiones impacta en el presupuesto de viaje. Hoy, los pasajeros pagan US$11,86 por tramo para las conexiones en vuelos internacionales. Considerando un viaje ida y vuelta, para cuatro personas el cobro llega a los US$94,88 comparable con el valor de un boleto aéreo en promoción o económico. Mientras no se firme la Adenda 9 -o una nueva acordada-, a futuro debieran pagar, US$7,46 para las conexiones en vuelos nacionales. Por el momento, la tasa de conexión está suspendida.
Pérdida en conectividad
La TUUA de transferencia ya ha impactado en la conectividad del Perú. Las aerolíneas que trabajan con las conexiones han suspendido ocho rutas y suspendieron la apertura de otras dos. Además, está obligando a revisar los planes de crecimiento. LATAM, por ejemplo, está estudiando basar los Airbus A321XLR en otros aeropuertos y SKY está “en alerta” por la coyuntura que se impuso.
De acuerdo con cifras citadas del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), la nueva tarifa podría generar pérdidas cercanas a los US$33 millones para el turismo receptivo peruano durante 2026. Además, las organizaciones sostienen que el aeropuerto de Lima continúa rezagado frente a otros hubs de América Latina como Ciudad de Panamá y Sao Paulo (GRU).
Desde Chile, uno de los países que alimenta el hub del aeropuerto Jorge Chávez, la ruta Santiago – Lima completa cuatro meses de caídas consecutivas. La baja coincide con el establecimiento de la TUUA de transferencia y se acentúa con el correr del tiempo.
Cuestionamientos a la Adenda 9
Para la industria aérea y de los viajes, el aeropuerto de Lima se ha convertido en una terminal cara. Los gremios aéreos han documentado este deterioro en reuniones y comunicaciones dirigidas al MTC desde octubre del 2025. Sin embargo, a la fecha todavía no hay soluciones. Desde las aerolíneas han señalado que el Estado debe proveer una solución dentro del marco normativo del contrato con la concesionaria, pero que no impacte a los pasajeros ni afecte el desarrollo de la conectividad aérea del Perú como de la región.
La Adenda 9 del contrato de concesión del aeropuerto Jorge Chávez es un acuerdo entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y Lima Airport Partners (LAP) enfocado en reestructurar la TUUA transferencia. Busca eliminar la TUUA de transferencia nacional y mantener el valor de la TUUA internacional en US$ 11,86 hasta el 2041.
Los gremios de aerolíneas y turismo cuestionan que la Adenda 9 haya sido elaborada en plazos inferiores a los habituales. Además, advierten que actualmente existen tres procesos judiciales activos relacionados con el tema: una acción contencioso-administrativa y dos demandas de amparo.
Los gremios señalaron además que la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso aprobó recientemente un dictamen que declara de interés nacional la negociación de una nueva Adenda que revise tanto la TUUA de transferencia doméstica como la internacional. El objetivo es fortalecer la competitividad del aeropuerto Jorge Chávez y fomentar el crecimiento económico y turístico del Perú.
