Los impuestos en Argentina continúan siendo un dolor de cabeza para los pasajeros. A pesar de la liberalización aérea impulsada por el Presidente Javier Milei, los impuestos a los pasajeros y las tasas aeronáuticas continúan siendo un pendiente para democratizar los cielos del país.
Recientemente, la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA por sus siglas en inglés) expresó una seria preocupación frente a la decisión unilateral de la Administración Nacional de Aviación Civil de Argentina (ANAC) de aprobar los aumentos inmediatos y sustanciales en los cargos por servicios de navegación aérea impuestos por la Empresa Argentina de Navegación Aérea (EANA). Según la Resolución 265/2026, los cargos aumentarán de la siguiente manera: un 15% para los sobrevuelo internacional y aterrizaje y un alza de 359% para la navegación aérea dentro del país.
“Estos aumentos abruptos e impuestos unilateralmente son profundamente preocupantes. Se presentaron sin consulta, a pesar de las garantías explícitas dadas por las autoridades solo días antes de que no se impondrían aumentos y que se respetaría un proceso previo de consulta con las aerolíneas”, señaló Peter Cerdá, vicepresidente regional de IATA para las Américas.
El aumento de los cargos de navegación aérea impactará directamente en la estructura de costos de las aerolíneas. Además, estos serán traspasados a los pasajeros del país como de todo a quien viaje a Argentina, donde los impuestos en la aviación siguen altos.
IATA insta enérgicamente a las autoridades argentinas a suspender la aplicación de los nuevos cargos. Además, piden convocar sin demora, una reunión formal de consulta con las aerolíneas y sus asociaciones representativas para identificar un camino constructivo, transparente y alineado internacionalmente.
Promesa no cumplida
Hace tres días, IATA y la Cámara de Compañías Aéreas en Argentina (JURCA) participaron en una reunión virtual convocada por ANAC y EANA. En esta instancia, las autoridades se comprometieron a cumplir con los principios de transparencia, previsibilidad y consulta de la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI). La posterior implementación de estas medidas contradice directamente esos compromisos.
“La ausencia de consulta y la magnitud de estos aumentos van en conflicto con las mejores prácticas internacionales y las políticas de la OACI sobre el establecimiento de tarifas aeroportuarias y de navegación aérea. Estas acciones socavan la certeza regulatoria y corren el riesgo de dañar los esfuerzos de Argentina para fortalecer la conectividad, la competitividad y la recuperación económica mediante el transporte aéreo”, añadió Cerdá.
IATA también señaló que está evaluando las posibles implicaciones de estas medidas para las obligaciones de Argentina bajo los acuerdos bilaterales existentes de servicios aéreos. Cabe recordar que todos estos acuerdos exigen que los cargos sean razonables, relacionados con los costes y se establezcan tras una consulta adecuada con los usuarios.
Baja de impuestos, la promesa no cumplida del Presidente Milei
Los impuestos para viajar en avión siguen siendo altos en Argentina, especialmente en vuelos internacionales. Comúnmente, las personas comparan los cobros que se realizan con pagar un pasaje adicional para un funcionario del Estado.
El alza de los cargos realizado sin consultas por parte de EANA no hace diferencia alguna con las políticas de la administración anterior al Presidente Milei. Todavía se mantiene una arbitrariedad en la toma de decisiones que afecta la normativa y las relaciones de confianza mutua.
La reducción de tasas e impuestos en general es una promesa de campaña del Presidente Milei, pero se ha cumplido parcialmente y no incluye a la aviación. En 2025, el gobierno bajó 24 tributos, pero la acción ha sido cuestionada. Asimismo, se han subido algunas tasas, a las que se agregan ahora la significativa alza para la navegación aérea. Ninguno de los impuestos que el gobierno disminuyó tienen incidencia directa en las personas.
En aviación, los pasajeros siguen pagando una gran cantidad de impuestos para viajar desde Argentina. Actualmente, para un viaje internacional los pasajeros deben pagar un Impuesto a la Dirección Nacional del Turismo, Tasa de Inmigración, Tasa de Seguridad, Tasa Aeroportuaria y Tasa de la Policía de Seguridad Aeronáutica (PSA). La suma de estos cobros representa el 55% del total del pasaje. En rutas domésticas se paga el IVA Doméstico, la Tasa de Seguridad al Vuelo (que registró un alza recientemente), Tasa de Uso Aeroportuario (depende del aeropuerto), Ingresos Brutos (4,5% de la tarifa) y Tasa de la PSA.
Hasta la fecha no hay anuncios de baja o eliminación de algunos cobros por parte del Estado. Los altos impuestos frenan la accesibilidad democratización del transporte aéreo en un país que tiene una baja movilidad por vía aérea.
