A más de un año de su puesta en servicio, el aeropuerto Jorge Chávez de Lima entra en una nueva etapa que de acuerdo con Lima Airport Partners (LAP) apunta a consolidar la operación, los servicios y atraer nuevas inversiones. Una ventana de oportunidades para Lima, el Callao y el Perú, que -por el momento- está empañada por la falta de solución al conflicto de la polémica Tasa Única de Uso Aeroportuario (TUUA) de transferencia.
La semana cerró con la capital peruana siendo sede mundial del encuentro de los aeropuertos. Con el patrocinio de LAP, el Consejo Internacional de Aeropuertos (ACI) y su división local para América Latina y el Caribe (ACI-LAC) reunieron a toda la comunidad aeroportuaria, instancia donde la TUUA de transferencia fue abordada.
La discusión por la TUUA de transferencia continúa siendo uno de los principales desafíos para el desarrollo del hub aéreo de Lima. Las estadísticas muestran un impacto, aunque desde la sociedad concesionaria aseguran responder a varios factores que van más allá del cobro.
En conversación con El Aéreo, Juan José Salmón, gerente general de LAP, defendió el esquema contractual vigente. Cuestionó la exigencia de llevar la tarifa a cero planteada por las aerolíneas y planteó la necesidad de buscar alternativas que permitan mantener el crecimiento del tráfico de conexión. En ese sentido, sostuvo que el aeropuerto Jorge Chávez mantiene una trayectoria de crecimiento, pese al contexto regional.
“Nosotros este año hemos crecido creo que un 2% o un 3%, entonces seguimos creciendo”, señaló.
El ejecutivo destacó que una parte importante de los pasajeros que conectan a través del aeropuerto de Lima proviene de Chile y Argentina, mercados que actualmente enfrentan una evolución más débil. En el caso chileno, afirmó que la caída de determinados mercados no puede atribuirse exclusivamente a la TUUA de transferencia.
“Puede ser que haya un impacto en la TUUA (de transferencia) en parte de ese decrecimiento, pero yo no lo asocio tanto al precio sino a la forma como se está cobrando”, explicó.
Afirmó que no todas las aerolíneas informan que deben hacer el pago al momento de conectar en Lima, lo que genera una “experiencia fastidiosa” para el pasajero. Desde su punto de vista, las aerolíneas podrían colaborar al menos con la información.
LAP afirma que ofreció una reducción del 37% de la TUUA de transferencia
En un intento por destrabar el conflicto, el aeropuerto de Lima reafirmó que oficializó la reducción del 37% del valor de la TUUA de transferencia. Esto implicaría que pasaría asaría de los US$10,05 más IGV a US$6,40 más IGV.
Salmón recordó que la propuesta ya ha sido discutida con el Estado y conocida por las aerolíneas y organismos de la industria. Sin embargo, afirma que la posición de las compañías aéreas apunta a eliminar completamente el cobro.
“Lo que todavía está en la mesa lo han considerado insuficiente y lo que están indicando es que tiene que ser cero. Cero no es una negociación”, afirmó.
Para LAP, la eliminación total de la tarifa no resulta compatible con la estructura económica del aeropuerto. Esto, considerando las inversiones realizadas y los costos asociados específicamente a los pasajeros en conexión.
“Nosotros tenemos este gran pasillo central y hay flujos que son exclusivos para pasajeros en conexión. Tenemos varios tomógrafos que están en un área exclusiva para los pasajeros de conexión, más los sistemas, más la inversión que ya está ahí. Tienen que pagarse de alguna manera”, explicó.
El ejecutivo agregó que, de los US$6,40 propuestos, aproximadamente la mitad corresponde al Estado mediante los mecanismos de retribución establecidos contractualmente. Por lo tanto, LAP se queda con algo más de US$3,00.
LAP descarta extender la concesión como compensación
Salmón descartó la posibilidad de extender la concesión como mecanismo para compensar una eventual modificación de la TUUA. Este mecanismo ya ha sido utilizado en otras controversias en los aeropuertos como en Santiago de Chile, debido a las restricciones que colocó el Gobierno de ese país entre 2020 y 2022.
“La extensión, como la habían planteado las aerolíneas de seis meses, no tiene ningún sentido”, afirmó.
Más allá del plazo, el motivo de la negociación está relacionado con las obligaciones financieras asumidas por LAP para desarrollar el nuevo aeropuerto de Lima. Como empresa, necesitan el dinero porque pueden asumir los montos que se necesitan para pagar las obligaciones financieras contraídas.
Salmón también aclaró que la denominada Adenda 9 no nació específicamente por la TUUA. Según explicó, originalmente se trabajaba con el Estado en mecanismos que permitieran desarrollar inversiones comerciales con terceros más allá del término de la concesión, actualmente previsto para 2041. La discusión sobre la TUUA de transferencia fue incorporada posteriormente a ese proceso.
Considerando que muchos aeropuertos trabajan de la mano con las aerolíneas que tienen hub como Air France con Aéroport de Paris (ADP), American Airlines con Miami, Copa Airlines con Tocumen o Turkish Airlines con Estambul (IST), el ejecutivo desconoce el por qué no se puede dar en Lima. Mencionó que esta relación no se da pese a que LATAM tiene un salón VIP de primer nivel han invertido en un área de mantenimiento, entre otras cosas.
“No tengo una respuesta clara, la verdad me incomoda. Nosotros siempre hemos tratado de llevar la situación de la mejor manera posible, pero antes de que existiera una tarifa y se comenzara a cobrar, ya LATAM había amenazado al gobierno peruano con retirar vuelos”, dijo.
El futuro del Jorge Chávez: nuevas inversiones y desarrollo comercial
Más allá de la discusión por la TUUA de transferencia, LAP prepara una nueva etapa para el aeropuerto de Lima. A más de un año de haber iniciado la operación, el foco cada vez estará puesto en el pasajero, más tecnología y desarrollo de servicios aeronáuticos como no aeronáuticos.
Salmón mencionó la apertura de un nuevo salón VIP internacional. Entre otros proyectos mencionados se encuentra un nuevo edificio de oficinas, cuya construcción podría comenzar en octubre, además del desarrollo de un terminal para aviación privada que ocupara parte de la antigua terminal y la reconversión comercial del resto del aeropuerto.
A esto se suma todo el desarrollo logístico vinculado con el puerto del Callao y la construcción de edificios para las empresas. Todo en su conjunto busca cambiar la cara al aeropuerto y a la zona para transformarlo en un polo de desarrollo.
“Hay un gran interés y es bien importante que haya orden”, sostuvo el gerente general de LAP.
Según sus estimaciones, los proyectos inmediatos asociados a estos desarrollos podrían representar alrededor de US$140 millones de inversión en el tiempo para el Callao. A esto se suma todo el esquema virtuoso que deriva de la actividad asociada a la aviación como empleos.
En materia de experiencia, LAP trabaja con Migraciones para ampliar las capacidades de los sistemas tecnológicos del aeropuerto. Uno de los objetivos es habilitar Migracheck para pasajeros extranjeros, siguiendo experiencias implementadas en otros aeropuertos de la región.
Salmón señaló además que el aeropuerto registra niveles elevados de satisfacción de los pasajeros. A través de la incorporación de más tecnología se permitirá avanzar en automatización y procesamiento de información.
“Creo que podríamos mejorarlo e implementar mucho de lo que es tecnología para facilitar los procesos”, indicó.
Para el gerente general de LAP, la infraestructura recientemente inaugurada representa el resultado de un proceso de transformación iniciado años atrás. Tras el término de la conferencia mundial de aeropuertos y con varios referentes de la industria, dijo no tener algún un modelo de aeropuerto ideal.
“Mi aeropuerto es Lima. Hemos creado es un producto ideal para el Perú y para las Américas”, afirmó.
Mencionó que el aeropuerto Jorge Chávez continúa exhibiendo buenos resultados operacionales. Entre los más destacados están los resultados en materia de puntualidad y tiempos mínimos de conexión, demostrando la funcionalidad de la nueva terminal.
Nuevas aerolíneas y conectividad internacional
Como parte del marketing aeroportuario, LAP participa en la búsqueda de nuevas aerolíneas. Mientras más pasajeros transiten por sus instalaciones, son más pasajeros consumiendo y operadores demandando y prestando servicios lo que se traduce en ingresos, empleos y otros beneficios.
A la fecha, Emirates, ITA Airways y Turkish Airlines aparecen como eventuales nuevos operadores. Durante WAGA 2026, Salmón mencionó que conversó con el CEO del aeropuerto de Milán (MXP) para ver cómo se trabaja en esa conectividad que vendría desde Dubái.
Señaló que en LAP tienen un departamento que ve todo el tema de promoción de rutas. Sin embargo, no es un trabajo que de resultados de un día a otro. Por lo general, son mínimo cuatro años si es que no hay interrupciones. Valoró que Emirates y Turkish Airlines hayan manifestado sus intereses de volar a Lima como resultado de varias reuniones y contactos permanentes.
“Esperemos que alguna de esas rutas también comience ya a materializarse en el 2027 o 2028”, indicó.
El ejecutivo agregó que uno de sus objetivos para los próximos años es lograr la llegada de una aerolínea con bandera china al aeropuerto de Lima. Esto, en un contexto de creciente intercambio comercial entre China y el Perú, países que tienen vínculos históricos. Además, permitiría ampliar la oferta de rutas hacia el oeste que por realidad geográfica es más difícil de abordar que hacia el Este.
De cara al futuro, el aeropuerto de Lima está bien posicionado para comenzar una nueva etapa con nuevos negocios y mayor conectividad internacional en un escenario optimista de que el conflicto por la TUUA de transferencia desaparezca. Mientras tanto para Juan José Salmón, la infraestructura recientemente inaugurada está demostrando que el proyecto puede convertirse en una plataforma estratégica para el crecimiento de la aviación y el turismo en el Perú y servir para las Américas.
