El Aéreo en Río de Janeiro, BrasilPese a la firma de la Adenda 9, entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y Lima Airport Partners (LAP), el Consejo Internacional de Aeropuertos para América Latina y el Caribe (ACI-LAC), salió a respaldar el cobro de la Tasa Única de Uso Aeroportuario (TUUA) de transferencia. Desde el organismo, señalaron que estos cobros son habituales porque forma parte del financiamiento de la infraestructura.
Mientras durante la Asamblea General de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), la TUUA de transferencia era duramente cuestionada por las aerolíneas con la posibilidad de alejar inversiones, el sector de los aeropuertos defiende el cobro que está haciendo LAP. Rafael Echevarne, director de ACI-LAC defendió la medida y afirmó que este tipo de tasas son una práctica habitual en los principales aeropuertos hubs.
Desde su perspectiva, manifestó su sorpresa por las críticas que hacen las aerolíneas y el sector del turismo. Aseguró que el cobro para los pasajeros en conexión forma parte del funcionamiento normal de la industria aeroportuaria en todo el mundo. El motivo es simple: los pasajeros en conexión usan la infraestructura.
“Nos ha sorprendido, primero de todo, los ataques continuos por parte de las aerolíneas a un concepto que es lo más normal en el mundo. Las tarifas de conexión son algo normal en Europa, Asia y muchos otros países”, señaló Echevarne.
El director ACI-LAC explicó que la TUUA de transferencia no corresponde a una decisión arbitraria del concesionario del aeropuerto de Lima. Enfatizó que está contemplada desde hace años en el contrato de concesión firmado con el Estado peruano. Sin embargo, no aborda el entorno en que se firmó la Adenda 6 de 2013 que da paso al cobro de las conexiones. No obstante, reiteraque el cobro es normal y justificado porque está en el contrato.
Precisó que el modelo económico de LAP para la nueva terminal considera este ingreso para financiar la infraestructura aeroportuaria utilizada por los pasajeros en tránsito. Por lo tanto, es lógico que se cobre, además, por estar avalada por el Estado.
“No ha sido un capricho de Lima Airport Partners. La concesión ya contemplaba la aplicación de una tarifa de conexión y, además, la cantidad fue fijada por el regulador, es decir, por el Estado peruano”, afirmó.
Echevarne enfatizó que muchas de las críticas parten de una percepción equivocada respecto del origen del cobro. Dijo que no es el aeropuerto, sino que en realidad responde a un esquema regulatorio previamente establecido.
La infraestructura del aeropuerto de Lima tiene un costo
Desde la perspectiva de ACI-LAC, los pasajeros en conexión utilizan múltiples instalaciones y sistemas del aeropuerto, por lo que existe un costo asociado a esos servicios. Su director explicó que la construcción y operación del nuevo aeropuerto de Lima requiere importantes inversiones que hay que recuperar.
“Un pasajero de conexión utiliza infraestructuras, sistemas de manejo de equipajes, controles y una serie de servicios aeroportuarios. Todo eso cuesta dinero y eso es lo que recibe a cambio el pasajero”, sostuvo.
Asimismo, recordó que las tasas aeroportuarias forman parte del financiamiento habitual de los aeropuertos en todo el mundo y que Lima no representa una excepción. Echevarne considera que la controversia se habría evitado si las aerolíneas hubieran incorporado la TUUA de transferencia dentro del precio del pasaje, tal como ocurre en numerosos mercados internacionales.
“Es una lástima que el concesionario se vea obligado a cobrar eso directamente a los pasajeros”, indicó.
El director de ACI-LAC comparó la situación con el antiguo sistema que tenían antes los países en la región donde los pasajeros debían pagar la tasa aeroportuaria antes de embarcar. Una práctica que desapareció porque fue incorporado al valor final del pasajero aéreo.
“Nos sorprende que esto se haya elevado de tono de esta manera”
Uno de los principales cuestionamientos de las aerolíneas es que el cobro de la TUUA de transferencia podría afectar la competitividad al aeropuerto de Lima frente a otros aeropuertos de la región. A la fecha, ya hay ocho rutas canceladas y otras que no se abrirán.
Respecto a las críticas que sostienen que la tarifa desincentiva las conexiones internacionales, el director de ACI-LAC evitó pronunciarse sobre eventuales impactos en el tráfico aéreo por no contar con información estadística suficiente. No obstante, insistió en que la discusión resulta llamativa para la industria aeroportuaria mundial.
“En aeropuertos como Madrid, Londres, París, Frankfurt o prácticamente cualquier gran aeropuerto de Asia se cobra una tarifa de conexión. Es algo normal en el negocio”, afirmó.
Finalmente, cuestionó que exista una polémica por un cobro de aproximadamente US$11 cuando los pasajeros habitualmente pagan montos considerablemente superiores por servicios opcionales ofrecidos por las propias aerolíneas, como selección de asientos o equipaje facturado. Sus críticas apuntaron hacia los servicios adicionales de LATAM que son mucho más caros que la propia TUUA de transferencia en Lima.
“Nos sorprende que esto se haya elevado de tono de esta manera. Estamos hablando de una tarifa por el uso de infraestructura y servicios aeroportuarios. Es lo más normal en el mundo”, concluyó Echevarne.
