Semanas decisivas enfrenta el Perú en medio de retrasos en obras de la pista del aeropuerto Jorge Chávez y el cobro de la Tasa Única de Uso Aeroportuario (TUUA) de transferencia. A pocos días de iniciarse la temporada de viajes, los pasajeros y operadores aéreos enfrentan una incertidumbre que pone en riesgos centenares de vuelos.
Para el Perú, no son buenas noticias considerando el impacto que tienen las operaciones aéreas en la economía del país y en el turismo. Desde la industria, hay críticas hacia el manejo comunicacional de las autoridades, así como también a la planificación y coordinación institucional. Una consecuencia directa del impacto de la crisis política que arrastra el país en los últimos años.
“Mientras resolvemos un problema de aviación en Perú, surge otro. Una vez más, es un ejemplo de mala planificación, falta de comunicación y nula coordinación”, advirtió Peter Cerdá, vicepresidente regional de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) para las Américas en su cuenta de LinkedIn.
En la aviación peruana hay preocupación. Los problemas que han retrasado la modernización de la infraestructura aeroportuaria del Perú continúan generando desafíos mientras los pasajeros demandan más conectividad y facilidad en el transporte.
Una pista cerrada por más tiempo del previsto
La pista 16L-34R del aeropuerto Jorge Chávez debía reabrir el 30 de noviembre, tras más de 90 días de trabajos de mantenimiento. Sin embargo, apenas doce días antes de la fecha, se confirmó que el cierre se extenderá hasta el 20 de diciembre.
El anuncio tardío tomó por sorpresa a las aerolíneas que programan operaciones con meses de anticipación. La demora en la entrega de los trabajos podría derivar en retrasos o reprogramaciones de los vuelos de cara al inicio a la temporada alta de viajes
Según IATA, más de 350 vuelos podrían verse afectados por este cambio. La reducción de capacidad del aeropuerto podría comprometer miles de itinerarios en uno de los meses más complejos para la industria aérea.
Con la habilitación de la nueva infraestructura, la pista 16L-34R (la más antigua) del aeropuerto Jorge Chávez fue sometida a una rehabilitación integral después de más de dos décadas de servicio continuo. Aunque la nueva pista está en funcionamiento, opera con una capacidad menor: entre 29 operaciones por hora, frente a las 35–37 que ofrecía la infraestructura actual. Por consiguiente, hay un “cuello de botella”.
Incertidumbre tarifaria: la TUUA en suspenso
Paralelamente, otro tema clave mantiene en tensión al Perú y a Sudamérica es el cobro de la TUUA para los pasajeros en conexión internacional. Su entrada en vigor fue suspendida hasta el 07 de diciembre de 2025, gracias a un trabajo conjunto entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Organismo Supervisor de Infraestructura e Inversión en el Transporte (OSITRAN), el Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Lima Airport y los gremios de aerolíneas.
El nuevo ministro de Transportes, Aldo Prieto, afirmó que el Poder Ejecutivo busca una solución definitiva, “consensuada y técnicamente sustentada”, que respete el marco contractual y la estabilidad jurídica que sostiene la inversión del nuevo terminal del Jorge Chávez. Desde el 23 de octubre, el MTC asegura haber sostenido más de diez reuniones con actores del sector para buscar un consenso sobre la gestión de esta tarifa aeroportuaria.
Actualmente, el MTC recopila el sustento técnico y económico necesario para evaluar una eventual modificación contractual con la concesionaria Lima Airport. En paralelo, estudia posibles ajustes al Reglamento de Aeronáutica Civil para ordenar el tratamiento de la TUUA de transferencia.
En el Perú se habla de que la definición es inminente, lo que aumenta la incertidumbre. Fuentes peruanas indicaron que OSITRAN emitiría una resolución sobre la TUUA de conexión, pero el tema no está en la agenda. Mientras tanto la concesionaria mantiene el cobro para el 07 de diciembre con base en la Adenda 6 de 2013, pese cuestionamientos de la metodología y al contrato.
Urge mayor transparencia
Para IATA y para la industria en general, lo que ocurre con la pista del aeropuerto Jorge Chávez, la TUUA en conexión y otros episodios reflejan la necesidad urgente de mayor transparencia y planificación en la gestión aeroportuaria del Perú. Los problemas que derivan de la falta de coordinación ponen en riesgo a las operaciones aéreas, la planificación que necesita la aviación para funcionar y a miles de usuarios.
Estos problemas amenazan con restar competitividad a uno de los aeropuertos estratégicos de Sudamérica. Por el impacto del cobro de la TUUA de transferencia, las aerolíneas como LATAM y SKY que gestionan conexiones en Lima ya han cancelado rutas mientras revisan la viabilidad de otras.
Los retrasos y la incertidumbre tarifaria no solo afectan a las aerolíneas. También ponen en riesgo miles de viajes de vacaciones, generan sobrecostos y reducen la eficiencia de uno de los aeropuertos estratégicos de Sudamérica.
En una temporada donde la confianza del viajero es fundamental, la claridad en la información y la coordinación entre autoridades y operadores será determinante para proteger el turismo y la conectividad del país.
“Los viajeros merecen claridad. Las aerolíneas necesitan previsibilidad. Trabajemos juntos para que los planes de vacaciones se mantengan sin contratiempos”, puntualizó Cerdá.
