Ante las críticas de las aerolíneas, el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) precisó los alcances del cobro de la Tasa Única de Uso Aeroportuario (TUUA) de transferencia en el aeropuerto Jorge Chávez. Según el organismo, el proceso se ajustó correctamente con un cálculo técnico validado por expertos internacionales.
Tras la decisión de aplicar la TUUA de transferencia, el sector aéreo informó que recurrirán a la impugnación por vías legales por existir dudas sobre el mecanismo de nuevo cobro de la tasa con relación a los valores anteriores. Además, indicaron que hay dudas sobre la metodología dado que no se ha publicado el acto administrativo que la sustenta.
A lo anterior, se suman otros ítems que levantan preocupación. Uno de estos, son los valores de inversión de Lima Airport para justificar la tarifa no habrían sido fiscalizados. Otro punto guarda relación respecto a si los servicios en la TUUA de transferencia no se cubren por la TUUA de salida que se pagan todos los pasajeros.
Según la presidente de OSITRAN, Verónica Zambrano, la tarifa de la TUUA de transferencia cumple con el contrato con la validación correspondiente. Rechazó las afirmaciones de que carece de sustento o fiscalización.
“Como regulador, estamos obligados a cumplir lo que manda el contrato. No existe doble cobro, ni arbitrariedad, ni improvisación. Cada cifra está respaldada, y las inversiones del concesionario han sido verificadas siguiendo los procedimientos establecidos”, afirmó.
El organismo no se refirió a la pérdida de competitividad que tendrá el Perú al cobrar las conexiones. Sin embargo, si hizo mención a la cancelación de rutas que están informando las aerolíneas. Las invitó a no generar alarma en los usuarios cuando las mesas técnicas están instaladas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
Aplicación de la TUUA de transferencia
Respecto al pago de la TUUA de transferencia, OSITRAN precisó que el valor será de US$10,05 +IGV (o IVA para otros países). Si bien se publicaron valores para las conexiones internacionales como domésticas, sólo aplicarán para las conexiones en Lima hacia otros países.
No obstante, informó que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) está en negociaciones con la concesionaria para asegurar que no se cobre la TUUA de transferencia de doméstica. Se trata de uno de los compromisos asumidos por el Estado peruano en un reconocimiento del negativo impacto que tiene esta nueva tasa para los pasajeros.
Con la relación a los posibles “cuellos de botella” que se generarían en el aeropuerto Jorge Chávez por el pago de la TUUA de transferencia, OSITRAN se cuadró con Lima Airport. Pidió a las aerolíneas incorporar el valor en el precio de los pasajes aéreos a fin de evitar filas adicionales en la terminal y garantizar que las conexiones sean fluidas.
“Si las aerolíneas cumplen con incluir la tarifa en el pasaje, ningún pasajero debería enfrentar complicaciones ni pagos adicionales en el aeropuerto”, aclaró Zambrano.
Lima Airport informó que dispondrá de tres métodos para pagar la TUUA de transferencia. Uno es el pago a través de un portal electrónico, otro son módulos presenciales dispuestos en la terminal y agentes de la concesionaria ubicados a lo largo del recorrido que realizan los pasajeros en conexiones.
Entrega de la pista del aeropuerto Jorge Chávez
Ante la preocupación de la industria aérea por la entrega de la pista 16L/34R para el 20 de diciembre, OSITRAN precisó que las obras están dentro del tiempo previsto. La fecha de culminación del proyecto es enero 2026, por lo que las prórrogas intermedias están autorizadas por el MTC.
Según la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), 350 vuelos podrían verse afectados por el cambio en la fecha de entrega. La reducción de capacidad del aeropuerto podría comprometer miles de itinerarios en uno de los meses más complejos para la industria aérea.
Cabe recordar que con la habilitación de la nueva infraestructura del aeropuerto Jorge Chávez, la pista 16L-34R (la más antigua) se sometió a una rehabilitación integral después de más de dos décadas de servicio continuo. Aunque la nueva pista está en funcionamiento, opera con una capacidad menor: entre 29 operaciones por hora, frente a las 35–37 que ofrecía la infraestructura actual generando un “cuello de botella”.
Peter Cerdá, vicepresidente para las Américas de IATA, hizo un llamado a las autoridades del Perú a mejorar la comunicación y la coordinación con los distintos actores. De esta manera se pueden evitar la incertidumbre tanto para los operadores como para los pasajeros.