Viajar por Chile con pasajes aéreos baratos podría tener sus meses contados. A través de distintas mociones, los parlamentarios chilenos intentan colocar nuevas regulaciones bajo la justificación de derecho al consumidor e incluir los servicios adicionales en el precio, elevando las tarifas aéreas.
El polémico e incorrecto proyecto “Devuélveme mi pasaje” presentado por los diputados socialistas Daniel Manouchehri y Daniella Cicardini es una de las mociones. A esta se agregan otras seis presentadas por parlamentarios de distintas bancadas que buscan sumar supuestos derechos y beneficios independiente de la tarifa que el usuario paga.
Algunos de los proyectos tienen similitud con lo que ocurre en el Perú que permitiría intervenir en la fijación de precio de las aerolíneas. Los congresistas en ese país han colocado en riesgo la libertad de elección de las personas al eliminar algunos servicios adicionales como la selección de asientos o el equipaje.
Con incorrectas iniciativas, más otras situaciones no atendidas, la libertad y desarrollo aeronáutico que por años caracteriza a Chile pareciera apagarse. Una situación poco favorable para un país ubicado en un lugar remoto del continente, rodeado de mercados más importantes y que ha visto retrasada su recuperación por acciones de la propia política.
A nivel de región, las regulaciones excesivas y colocación de nuevos derechos al consumidor son un tema preocupante. Algunos líderes de la aviación hablan de una “ola de encarecer el costo de los viajes”.
Pasajes aéreos baratos el motor del crecimiento de la aviación en Chile
El cambio de modelo de negocios de las aerolíneas entre 2006 y 2017 ha impulsado la competencia y la baja de los pasajes aéreos en Chile. Según datos de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), entre 2011 y 2023 las tarifas aéreas se reducen en un 49%.
Como resultado, los pasajes aéreos más económicos están permitiendo a más personas moverse por Chile de manera cotidiana. La población chilena promedio sólo necesita trabajar 3,4 para pagar un pasaje de avión. La reducción de la tarifa aérea ha hecho que Chile sea el mercado con mayor tasa de viaje per cápita de Latinoamérica.
Al existir más pasajeros viajando, se genera un efecto de dinamismo en la economía por distintos motivos desde el turismo hasta el trabajo o incluso la visita de familiares y amigos. Con cada pasajero transportado se generan nuevos empleos. Una relación en la industria indica que por cada empleo que se crea en la aviación se activan otros tres a cinco en otros sectores.
La aviación aporta a la economía de Chile US$7,9 mil millones al Producto Interno Bruto (PIB). El sector aporta con más de 212 mil puestos de trabajo.
"Creo que es bueno siempre poner en contexto quiénes somos en la aviación comercial y el aporte que estamos haciendo hoy día al país", sentencia Mayra Kohler, presidente de ACHILA.
Impacto de proyectos adversos
La aprobación de los proyectos de Ley presentados por los parlamentarios de Chile amenaza con terminar con la realidad de los pasajes aéreos baratos de hoy. Dado que las aerolíneas deben incluir servicios por los que hoy son opcionales y más derechos por incluso factores que no son su responsabilidad se espera un aumento de costos que se traspasarán al pasajero. En ese sentido, no sólo los pasajes aéreos económicos también se espera una cadena inversa.
Según IATA y la Asociación Chilena de Líneas Aéreas (ACHILA) la demanda de viajes podría caer hasta en un 13,8%. La reducción del mercado aéreo generaría menos frecuencias y menor conectividad para Chile. Las ciudades más extremas y de menor demanda serán las más afectadas ya que quedarán sin servicios aéreos o con frecuencias muy reducidas a altos precios.
Las mociones de los parlamentarios también amenazan los planes del Ministerio de Obras Públicas (MOP) para el desarrollo de aeropuertos. Al haber menos pasajeros, se alteran las proyecciones sobre las cuales se sustentan los proyectos, además de bajar la recaudación por pasajero embarcado y la recaudación al fisco. Al disminuir la cantidad de pasajeros, los aeropuertos de Chile dejan de ser atractivos para invertir. Un supuesto que gradualmente ya se vuelve realidad con menos oferentes para las concesiones.
Bajo este contexto, Helen Kouyoumdjiam, gerente general de IATA en Chile, enfatiza que hoy hay legislación vigente que protege al consumidor. En ese sentido, pregunta a los parlamentarios si es que esto no es suficiente por lo cual se debe legislar o hay espacio para mejorar la legislación considerando otras estrategias.
"Nosotros hemos establecido como cuatro los impactos potenciales que básicamente son mayores precios y menos acceso, menos conectividad, una proliferación de un mercado ilícito y menos empleo local", señala la gerente general de IATA en Chile.
Parlamentarios ponen en riesgo al empleo
Producto del desarrollo de la aviación, las aerolíneas de Chile generan más de 212 mil puestos de trabajos directos e indirectos. Según un informe de IATA, 56.700 personas están directamente empleadas por la industria aérea.
Cualquier reducción en el mercado amenaza los puestos de trabajo no sólo en la aviación, sino en otras industrias. Por ejemplo, el turismo apoyado por las aerolíneas genera 35.000 empleos con US$1,2 millones al PIB chileno.
El desempleo en Chile se encuentra al alza. Según el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) en el segundo trimestre 2025 aumenta un 8,9% con respecto al mismo periodo 2024. Alrededor de 920.000 personas están oficialmente desempleadas, mientras crece la informalidad. En un año de incertidumbres dominado por el escenario electoral, la aprobación de proyectos de Ley adversos para la aviación podría contribuir a elevar estos indicadores.
"El transporte aéreo funciona bajo estándares internacionales que facilitan la competitividad y el acceso a este medio de transporte. Modificar estas reglas a nivel local podría perjudicar la sustentabilidad del sector, elevar los costos y reducir la oferta de servicios", señalan IATA y ACHILA.
