La nueva Ley de Migraciones de Chile levanta algunas preocupaciones por parte de las aerolíneas. La semana pasada exponen ante la Comisión de Gobierno encargada de tramitar el proyecto presentado por el Ejecutivo ante la grave crisis migratoria que tiene el país.
Para la Asociación Chilena de Líneas Aéreas (ACHILA) y la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), la nueva Ley de Migraciones representan una serie de desafíos. Para el sector existen aspectos facultativos y de recursos para atender los cambios, además de la preocupación que existe por los castigos que se impondrían para las empresas.
La nueva Ley de Migraciones la propone el gobierno del Presidente Gabriel Boric ante la fuerte presión que existe en Chile por la falta de control fronterizo y la migración irregular. Su impacto ya tiene consecuencias sociales. Según el estudio de CADEM Plaza Pública, un 35% de la población cree que el crimen organizado será la tendencia global que tendrá un mayor impacto para el país durante los próximos 25 años, seguido por la inmigración (33%).
El proyecto del Ejecutivo incorpora cambios relacionados a prohibiciones de ingresos; causales de expulsión, nacionalización y registro de extranjeros; menores no acompañados y sanciones por delitos vinculados a la migración. La intención es detener la migración irregular.
Para las aerolíneas, el tema de es vital importancia por ser un medio de transporte. Son varios los puntos que preocupan como los menores no acompañados y las sanciones que aplicarían en caso de que un pasajero llegue al país con un documento falso o adulterado.
Alerta de sector de aerolíneas ante la nueva Ley de Migraciones de Chile
Para ACHILA y IATA, la nueva Ley de Migraciones en Chile tiene desafíos. Ante esto, buscan piden que las autoridades consideren las capacidades del sector y trabajen en conjunto con la industria aérea para aunar consensos. El sector manifiesta su colaboración para poder avanzar en la nueva normativa.
El primero está relacionado con la facultad que tienen las empresas en la verificación de autenticidad de los documentos de viaje. Como empresas de transporte tienen la responsabilidad de revisar si los viajeros cumplen con los requisitos para ir o salir de Chile. Sin embargo, no tienen la facultad de verificar los documentos ya que esa labor está asignada a la Policía de Investigaciones (PDI).
“Las líneas aéreas no tienen la facultad de analizar si los documentos presentados son auténticos o falsificados”, dice Helen Kouyoumdjiam, country manager de IATA.
La preocupación más importante está en la eliminación del artículo 113 que exime de multas a los transportistas aéreos si demuestran que toman precauciones para asegurar que los pasajeros cumplen con los requisitos establecidos. Actualmente, la ley tiene sanciones que establecen multas de 10 a 20 Unidades Tributarias Mensuales (1 UTM= CLP67.429) a los transportistas que no revisen correctamente los documentos de ingreso a Chile.
Si se aprueba el proyecto como está las aerolíneas podrían tener multas significativas. El alza sería de 25 UTM hasta las 50 UTM, según el caso.
Otro punto abordado es la posibilidad de defensa ante los pasajeros. Al respecto, IATA y ACHILA insisten ante la Comisión de Gobierno que no tienen las competencias para revisar la autenticidad de los documentos.
Aerolíneas piden trabajar en conjunto
Para poder avanzar atendiendo los desafíos regulatorios que tiene Chile ante la migración ilegal, el sector de las aerolíneas pide que se reincorpore el artículo 113. De esta manera, se evitaría penalizar a las empresas por situaciones que están fuera de su control.
Cabe recordar que es de responsabilidad de los pasajeros cumplir con los requisitos de viaje de cada país. Por su parte, son los organismos de servicios públicos encargados de fronteras verificar que estos se cumplan y sean auténticos.
El debate sobre el proyecto continúa en el Congreso, mientras las aerolíneas insisten en la necesidad de que las regulaciones consideren las capacidades reales del sector y prioricen un trabajo conjunto con las autoridades para enfrentar los desafíos migratorios actuales.
"Seguiremos trabajando en conjunto con las autoridades para aportar a una migración segura y regulada", dice ACHILA en su cuenta de LinkedIn.