Tras los reiterados paros de los gremios aeronáuticos, Argentina reglamentará la aviación como medio de transporte esencial del país. La nueva normativa busca colocar medidas para garantizar un mínimo de nivel de servicios ante conflictos que buscan interrupir parcial o totalmente las actividades.
El paro aeronáutico el viernes 06 de septiembre marca el punto de inflexión tras una serie de medidas de fuerza encubiertas como señala el gobierno. El viernes más de 186 vuelos se suspenden afectando a más 15 mil pasajeros como consecuencia de la acción gremial. Aerolíneas Argentinas es la compañía más afectada.
La reglamentación de la aviación como transporte aéreo esencial se informa a través del Ministerio de Capital Humano de Argentina. Considerará a toda la actividad aeronáutica civil y comercial, independiente si esta sea pública o privada.
Desde el gobierno, señalan que la decisión se toma tras el paro realizado por la Asociación de Pilotos de Líneas Aéreas (APLA) y la Asociación del Personal Aeroportuario (APA). Según las autoridades no se cumplen servicios mínimos en conformidad con el artículo n°2 de la Ley 17.285.
"La Ministra Sandra Pettovello nos ha instruido a avanzar rápidamente en este sentido”, dice el secretario de Trabajo, Julio Cordero. “Desde Capital Humano buscamos cuidar y defender a los miles de argentinos que se ven afectados cada vez que se definen medidas de fuerza en este sector".
Aviación esencial
En Argentina, la declaración de la aviación como servicio esencial ya está vigente en el Código Aeronáutico, a partir del decreto 70/2023 firmado por la Presidente Javier Milei en diciembre. Sin embargo, está pendiente su reglamentación. Tampoco figura en el capítulo laboral del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU).
Para reglamentar lo esencial de la aviación en Argentina, hay una Comisión de Garantías. Se trata de un organismo independiente para intervenir en conflictos colectivos que afectan actividades o servicios. La Secretaría de Trabajo será la autoridad de aplicación para garantizar el cumplimiento de la actividad civil aerocomercial como servicio esencial.
Comisión
La Comisión de Garantías es un organismo tripartito de carácter independiente. Su trabajo consiste en fijar las condiciones de los servicios mínimos que deben cumplir las partes en el caso de un conflicto.
Como resultado de ese trabajo, se debe establecer un cronograma de guardias mínimos y cumplirlo. Desde el gobierno buscan que no sólo aplique a Aerolíneas Argentinas u otras empresas aéreas -como Intercargo, por ejemplo-, sino también a otros conflictos en otras compañías privadas.
Según el Ministerio de Capital Humano, las partes involucradas deberán acordar los servicios mínimos a mantener y si no hubiera acuerdo, será la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social la que intervendrá para determinar las condiciones necesarias. El incumplimiento de los acuerdos sobre servicios mínimos dará lugar a sanciones conforme a la legislación vigente.
Paros reiterados
Durante agosto, los gremios aeronáuticos realizan una serie de medidas de fuerza. La mayoría son asambleas en aeropuertos clave como Buenos Aires (AEP/EZE), Córdoba y Mendoza, pero afectan los servicios aéreos con cancelaciones, retrasos y reprogramaciones. Por las consecuencias que generan a las personas y al país, el gobierno los cataloga como “paros encubiertos”.
“Basta de jorobar a la gente”, declara Patricia Bullrich, ministra de Seguridad de Argentina. Hace algunos días, ya había iniciado gestiones para declarar la aviación como servicio esencial. La acción recibe apoyo de algunas diputadas.