El Perú dispone de 10 frecuencias aéreas por semana para atender la ruta Lima – Santiago. Las nuevas frecuencias están disponibles a través de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para los operadores peruanos.
Las frecuencias aéreas dispuestas por el Perú consideran la opción de extenderse a cinco puntos adicionales en los dos países, además de la ruta Lima - Santiago. Los destinos adicionales en Chile, son Arica, Iquique, Antofagasta, Calama e Isla de Pascua. En el Perú, las ciudades contempladas son Arequipa, Iquitos, Piura, Trujillo y Tacna. Las frecuencias consideran derechos de tercera y cuarta libertad.
Según informado por medios peruanos, los operadores aéreos tienen siete días hábiles para manifestar interés en la asignación de las frecuencias. El periodo para elevar el interés se inició el 30 de agosto.
Frecuencias aéreas de gran interés
Las 10 frecuencias aéreas colocadas por el Perú generan un alto interés por parte de LATAM, SKY y JetSMART. Las tres líneas aéreas disputan el mercado aéreo entre Chile y el Perú, especialmente en la ruta Lima – Santiago.
Para cada una de estas, la ruta entre las capitales peruana y chilena son estratégicas. Las tres líneas aéreas utilizan la capital peruana para movilizar pasajeros entre ambos países como en conexión a otros puntos del continente.
Actualmente, los tres operadores tienen filial peruana por lo tanto pueden solicitar la asignación de frecuencias. Para atender la conectividad entre Chile y el Perú, utilizan sus respectivas empresas en los dos países. De esta manera, pueden ofrecer la mayor capacidad entre ambos países según la normativa vigente.
Oportunidad para recuperar capacidad
A partir de octubre 2023, una licitación en Chile demuestra el alto interés. En esa ocasión, La Junta Aeronáutica Civil (JAC) abre un proceso por 13 frecuencias aéreas. Las ofertas económicas presentadas son las más altas.
En esa ocasión, LATAM se adjudica 10 frecuencias con un desembolso de cerca CLP3.000 millones. Como resultado, dispone hoy 56 frecuencias en la ruta Santiago – Lima.
SKY obtiene tres frecuencias con una oferta de CLP1.052 millones para adjudicarse 20 frecuencias. Posteriormente, la JAC quita dos frecuencias por no utilizarlas.
JetSMART no logra obtener ninguna frecuencia, perdiendo de nueve de las 14 que posee en ese momento. Además, en abril 2024 enfrenta el vencimiento de otras cinco frecuencias. La no adjudicación de nuevos espacios afecta su plan de expansión que lo compensa a través de la operación con su filial peruana.
Por lo anterior, la colocación de frecuencias aéreas por parte del Perú abre una oportunidad para recuperar capacidad.
Importancia de los cielos abiertos
La situación derivada de la licitación de la JAC en octubre y el alto interés de los operadores en la ruta Santiago – Lima levanta la necesidad de avanzar hacia los cielos abiertos entre Chile y el Perú. La judicialización derivada de las críticas que hace JetSMART al proceso, en especial, a la asignación directa e indefinida de frecuencias a dos operadores.
Para la ruta Santiago – Lima hay dos tipos de frecuencias. Las primeras asignadas de manera directa y por tiempo indefinido. Los operadores que tienen estas frecuencias son LATAM y SKY.
Las frecuencias indefinidas están contenidas en el artículo 3° de la Ley de Aviación Comercial Decreto Ley N°2564 de 1979 y responden al supuesto de que hay más frecuencias disponibles que operadores interesados. Desde 2015 que no se aplican más, por lo que todas las frecuencias se licitan por un periodo de cinco años.
Para evitar una escalada de trámites judiciales, en la industria aérea destacan que lo ideal es contar con cielos abiertos entre Chile y el Perú. De esta manera, los operadores podrían aumentar frecuencias según demanda beneficiando la conectividad de ambos países y mayores alternativas de viaje para los pasajeros. Además, permite el ingreso de nuevos operadores.
Actualmente, el acuerdo aéreo entre Chile y el Perú considera 84 vuelos semanales con derechos de 3ª y 4ª libertad, 14 vuelos semanales con derechos de 5ª y 6ª libertad. Además, hay cielos abiertos de 7ª libertad para el transporte aéreo de carga y apertura unilateral de cabotaje por parte de Chile.